农工党楚雄州委：
您们提出的“关于进一步改进便民服务窗口工作的提案”，已交我们研究办理，现答复如下：
州人民政府高度重视政务服务工作，自2011年起（楚雄市于2002年6月最早成立便民服务中心），我州按照“建设标准化、运行规范化、管理科学化”要求，扎实推进基层为民服务体系建设。“十二五”末，全州共建成州级和10县市政务服务中心、103个乡镇为民服务中心、1099个村（社区）为民服务站、12715个村民小组代办点，形成州、县、乡、村、组五级为民服务体系。同时，把行政审批网上服务大厅作为解决群众办事难的重要举措。2015年建成州级和10县市网上大厅，畅通网上申报、预审、办理渠道，全州已形成实体大厅和网上大厅、线上和线下同步运行的政务服务新模式，基本实现了政务服务“全覆盖”，群众和企业办事“零距离”。
关于您们在提案中所提的三点意见和建议，州、市政务服务中心主要采取以下四方面措施：
一、全面推行行政审批标准化。以我州被列为全省行政审批综合改革试点州市的契机，继续巩固权责清单清理规范成果，按照审批事项、办事环节和申报材料减少1/3以上，审批时限压缩50%以上的目标，全面完成了州级、10县市行政许可办事指南（简版）的编制并在各服务窗口集中展现，对各级行政许可事项名称、受理范围、受理地点及办事窗口、申请材料（包括原件或复印件）、办理流程、审批收费、办理时限、监督渠道等做到一次告之，并对审批和服务中需提交的表格资料等在窗口摆放供索取和复印。标准、规范的办事指南成为办事群众和企业的“明白纸”。
二、创新拓展服务利企便民。围绕“让群众少跑腿、好办事、不添堵”的要求，高度重视各级政务服务大厅运行，加大统筹协调和事项进驻力度，督促各进驻窗口围绕“承诺时限在法定时限基础上减半、办结时限在承诺时限基础上再减半”的“双减半”要求，精简材料、优化流程、压减时限，让群众办事更方便，创业更顺畅，进一步释放市场活力、激发“双创”动力。州、市全面推行“朝九晚五”服务，健全完善首问负责、一次告知、服务承诺及预约办理、延时服务、领办代办等机制，不断提升项目审批和中介服务水平，切实方便群众和企业办事。
三、人性化服务让群众舒心。州政务服务中心配备导办台、自助查询机、饮水机、老花镜等，并设置自助服务区、群众休息区。有的还配备了小药箱、雨伞、手机充电设备等。为满足群众需要，州政务服务中心通过竞争性谈判方式引入有偿复印服务，严格要求服务方收费价格不得高于市场价，真正便民利民。楚雄市政务服务中心为满足大量审批服务业务进驻需要，于2015年起取缔了复印窗口。根据您们提案建议，局领导高度重视，通过与市行政审批局（政务局）班子共同研究，目前已认真进行整改，市政务服务中心大厅已开设公共复印窗口开展有偿服务，且收费标准低于市场价格。
四、强化监管促高效运行。不断适应作风建设新常态和新要求，不断强化政务服务中心工作纪律和服务行为监管。制定并完善《政务服务中心窗口人员考核管理办法》，坚持主管科室延伸到大厅坐班并高频次巡查、局领导每周到大厅轮流值班、进驻部门领导进中心“三带”（带班、带批、带办）、每半年一次开展办事群众满意度测评等制度机制，做到窗口人员工作纪律和服务绩效每月考核、每月通报、每季点评。同时，每年评选一批优质服务窗口、流动红旗窗口、党员先锋窗口和先进个人，不断激发窗口工作人员服务群众、服务企业、服务项目、服务发展的热情，政务服务中心逐步发展成为全州窗口服务行业的“排头兵”。
我们将以此次提案办理为契机，认真采纳农工党楚雄州委的意见建议，并深入持久改进服务工作、优化发展环境，着力为实现“打造政府核心竞争力”目标和加快建设“五型政府”（法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府、协同政府），努力营造“三大环境”（公平竞争的市场环境、法治便利的营商环境、规范有序的金融环境），不断提升“三个服务”（政务服务、商事服务、公共服务）的质量和效率，促进全州经济社会跨越发展作出积极贡献。
衷心感谢农工党楚雄州委对我们工作的关注和支持，恳请对全州政务服务工作加强监督，提出更多宝贵意见建议。
楚雄州人民政府政务服务管理局
2017年6月29日
